1. Исландская демократия
Викинги, заселившие Исландию в 850-х годах, быстро поняли, что короли далеко, а потому необходимо было создать местное самоуправление.
Отправка гонцов на континент каждый раз, когда нужно было принять политическое решение, оказалась весьма дорогостоящей. Поэтому переселенцы придумали оригинальную форму демократии — так называемую исландскую демократию.
А для принятия важных решений устраивали альтинг — общее собрание. Он проводился раз в 2-3 года, всегда летом, потому что встреча проходила на открытом воздухе. Место каждый раз было одно и то же — «Скала Законов» в долине Тингведлир.
Исландский парламент, кстати, до сих пор так называется. Формально он считается старейшим в мире, ведь первая встреча состоялась уже в 930 году.
В альтинге участвовали все свободные люди – здесь принимались законы, проводились суды и разрешались споры. В Исландии не было единого главы государства. Его округами управляли 36 периодически сменявшихся вождей - годи.
Они же избрали «легального спикера» — человека, выполнявшего функции действующего спикера парламента. Его назначили на три года и заставили выучить законы Исландии наизусть. По сути, это была ходячая конституция викингов.
На исландском совете, кроме судов и политических речей, можно было устраивать ярмарки, торговлю, встречаться со старыми друзьями, заключать или расторгать браки и сделки, устраивать детей в приемные семьи.
Сотни исландцев приехали на альтинг, расположившись во временных лагерях, и помимо решения судьбы государства, они могли посмотреть спортивные соревнования, погулять на чьей-то свадьбе и напиться. Этакий микс парламента и музыкального фестиваля под открытым небом.
Некоторые законы, принятые Альтингом, до сих пор действуют в Исландии. Например, в 982 году было принято решение, что лошадь, вывезенную с острова, нельзя будет вернуть обратно.
То есть даже если исландского скакуна отправят на чемпионат мира по конному спорту, на родине он станет персоной нон грата. Почему - никто не помнит, просто так получилось.
Правда, в 1262 году норвежский король Хакон IV посмотрел на Исландию и решил, что хватит играть в демократию. Поэтому он пригрозил стране торговым эмбарго и ненавязчиво внедрил своих агентов в правящие кланы. На альтинге протолкнули необходимые законы, и Исландия стала платить налоги Норвегии, а потом заключила с ней унию.
Альтинг не был упразднен, но власть в Исландии с тех пор осталась за норвежским королем. Страна стала независимой только в 1944 году.
2. Венецианская республика
Одной из самых долгоживущих европейских республик была Венецианская - она просуществовала около 1000 лет. Первые выборы были проведены здесь в 727 году, а последние — в 1797 году, когда Наполеон завоевал город-государство.
Вообще в современном понимании Венеция была не республикой, а олигархией, потому что право голоса принадлежало не простолюдинам, а дворянам — членам 300 венецианских аристократических семей. Каждый мужчина, достигший 25-летнего возраста, входил в состав Большого Совета — высшего органа республики, и его имя заносилось в специальную «Золотую книгу».
Фактическим правителем Венеции был дож, то есть герцог, и эта должность была не наследственной, а выборной. Он был назначен пожизненно через чрезвычайно сложную систему голосования.
Но несмотря на то, что Венецией правил дож, его власть была довольно ограниченной. Например, его родственникам было запрещено занимать административные должности. Он участвовал во всех мероприятиях, но не мог навязывать свои решения. Контакты, встречи и даже переписка контролировались другими членами Совета.
Он не мог покинуть Венецию и не имел имущества за пределами государства, а жениться на иностранке ему разрешалось только в том случае, если Большой совет не имел возражений. Со временем должность стала более церемониальной. Так, дож провел «Обручение Венеции с морем» — ежегодный праздник с молитвами и бросанием в воду ценных предметов.
Помимо упомянутого Большого совета, в Венеции существовало и множество других органов. Например, Совет сорока, служивший верховным судом. А также Сенат и Малый Совет.
Был еще Совет Десяти, который контролировал деятельность дожа, чтобы этот умник ничего не придумал.
Этот орган также имел право арестовывать, допрашивать, пытать и осуждать любого человека из правящих структур республики при наличии подозрения в нечестности. Он был полностью анонимен, чтобы на него не могли повлиять другие Советы.
Такая структура выглядела — и была — сложной, но обилие различных ведомств позволяло выстроить систему сдержек и противовесов, не позволявшую сосредоточить слишком много власти в одних руках.
3. Республика Флоренция
Другой своеобразной формой республиканского правления, развившейся в Италии, был город-государство Флоренция. 15 января 1293 года богатые горожане решили несколько урезать полномочия аристократии и создали свои «Учреждения правосудия».
152 дворянским родам было запрещено занимать политические посты, вместо них стали править пополо – что дословно переводится как «народ». Чтобы стать их частью, нужно было состоять в одной из семи главных гильдий города.
Это были так называемые старшие гильдии: судьи, торговцы тканями, шерстью и мехом, ростовщики и врачи. Члены пяти младших гильдий, «младших гильдий» — мясники, сапожники, кузнецы, каменщики и торговцы подержанными товарами — имели более низкий статус в иерархии пополо.
Вместе члены избрали синьорию («правительство»), совет из девяти приоров, семь из которых были назначены «старшими гильдиями», двое - «младшими гильдиями».
Гарантом конституции и синьории, командиром милиции и высшим должностным лицом государства был гонфалоньер юстиции.
Его избрала синьория всего на два месяца — чтобы он не засиживался слишком долго. И сделали это... с помощью простого жребия, гарантировавшего беспристрастность.
Из-за столь короткого промежутка времени разные стороны власти постоянно ссорились друг с другом. Противостояние двух фракций, гвельфов и гибеллинов, длилось с 12 по 16 века и иногда даже приводило к гражданским войнам.
Первые признаки того, что демократия находится в опасности, появились, когда в Постановления о справедливости были внесены поправки, вернувшие аристократам некоторые бесправные права. Позже другой гонфалоньер Пьеро Содерини в 1502 г. сделал свое положение на всю жизнь. Затем пришедшие к власти члены семьи Медичи вернули правило переизбрания гонфалоньера один раз в год, но добавили возможность переизбираться трижды.
В конце концов правитель Алессандро Медичи махнул рукой и упразднил республику, короновавшись в 1533 году как герцог Флорентийский. И отныне титул правителя города-государства передавался по наследству.
4. Новгородская республика
В 1136 году новгородцы свергли своего князя Всеволода Мстиславича и решили опробовать демократические ценности и избирательные свободы, поэтому и основали вече. Он состоял из граждан мужского пола и принимал правительственные решения путем голосования. Любой свободный гражданин мог созвать вече, позвонив в специальный колокол на городской площади.
Это был сигнал о том, что жителям пора отрываться от повседневной рутины и отправляться решать вопросы государственной важности.
Князь оставался верховным правителем Новгорода. Однако это положение было сильно ограничено решениями вече. Итак, князь был избран, ему было запрещено заниматься торговлей и владеть землей, а численность его личного войска ограничивалась пятьюдесятью людьми.
Кроме него, вече также назначало посадника — городского головы и тысячника — командира ополчения. Территории Новгородской республики, расположенные за пределами города, делились на пять административных районов. И у каждого из них было свое вече, которое избирало своего городского головы.
К сожалению, в 1478 году московский князь Иван III захватил Новгородскую республику, и демократия была упразднена. Вечевые колокола увезли и переплавили.
5. Конфедерация ирокезов
Конфедерация, возникшая на территории нынешнего Нью-Йорка между 1450 и 1660 годами, первоначально представляла собой союз пяти ирокезских племен: сенека, каюга, онейда, могавк и онондага. Много позже, в 1722 году, в него было принято племя Тускарора, и с этого момента оно стало называться Шестью племенами ирокезов.
Общество индейцев было матриархальным: отдельные семьи возглавляли старейшины - родовые матери. Каждый из них выбирал сахема — вождя, который шел на совет. Этот орган состоял из 50 членов. Решения в совете вождей принимались только единогласно.
То есть, пока особо предприимчивому товарищу не удалось убедить остальных 49 руководителей в своей невиновности, никаких действий предпринято не было. Как вы понимаете, такое общество не очень быстро поднималось.
За время своего существования Конфедерация ирокезов приняла 117 законов, которые были объединены в Великий Закон Мира. Его закрепляли цилиндрическими бусинами из раковин моллюсков, нанизанными на нити – это называлось вампум. Что делать? У индейцев не было письменности. Этот документ регулировал все стороны жизни ирокезов, от управления государством до религиозных церемоний.
Конфедерация распалась в 1784 году после короткой войны с Соединенными Штатами. В результате два племени мигрировали в Британскую Канаду, а еще четыре были отправлены в резервации.